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“全面二孩”将迎入园潮 盼“幼有所育”

2017-11-29 22:51| 发布者: 1ps45us| 查看: 307| 评论: 0|来自: 新华通讯社

摘要: 原标题:全面二孩将迎入园潮盼幼有所育新华社北京11月29日电(记者任沁沁魏梦佳)全面二孩实施近两年,因这项政策而出生 原标题:全面二孩将迎入园潮盼幼有所育新华社北京11月29 ...

原标题:“全面二孩”将迎入园潮盼“幼有所育”新华社北京11月29日电(记者任沁沁魏梦佳)“全面二孩”实施近两年,因这项政策而出生

原标题:“全面二孩”将迎入园潮盼“幼有所育”

新华社北京11月29日电(记者任沁沁魏梦佳)“全面二孩”实施近两年,因这项政策而出生的儿童,将在2019年达到学前教育的入学年龄。

这些孩子可能在学前教育阶段遭遇“幼儿园荒”。西南大学教育学部教育政策研究所的调研显示,从2019年开始,中国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续到2021年达到最大值。

数据表明,2021年学前教育阶段适龄幼儿将增加1500万人左右,幼儿园预计缺口近11万所,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万人。

目前,3岁以下婴幼儿托育服务严重不足,托育服务已成为当下刚性、迫切和重大的民生需求。

十九大报告将“幼有所育”作为补齐民生短板的重要内容,强调要在“幼有所育、学有所教”等方面不断取得新进展。

“建构0-3岁婴幼儿托育服务体系,是实现‘幼有所育’的重要支撑。”中国人民大学国发院研究员、人口与发展研究中心教授杨菊华指出。

“谁来服务”是供给侧的问题,是托育服务体系建构的关键点。杨菊华建议,应坚持多渠道发展,联合多个主体,整合多途资源,为“幼有所育”创造更好更优的条件。

“具体而言,应当以政府为主导、以市场为主体、以社会为补充、以家庭为基础、以社区为依托。”杨菊华说。

北京作为中国超大城市之一,入园难问题一直较为突出。《北京蓝皮书:北京公共服务发展报告(2016—2017)》预测,未来五年北京市学前阶段学龄儿童波动增加,三年后人口开始迅速增加,到2021年达到人口峰值,较2016年增加6%。

该报告建议,在大力发展公办园基础上多措并举支持建设普惠性民办园;做好师资储备,加大专业培训,提高教育质量;提前布局,科学规划,促进均衡配置。

谈及国内婴幼儿托育服务体系存在的一些问题,北京教育学院副院长汤丰林说,“加强依法办园既是幼儿园的底线要求,也是当前的现实需要。”。

依法办园是要求幼儿园必须遵守中国法律法规和政策的要求,在正常合理范围内进行幼儿园管理、开展常规工作,依法维护受教育幼儿的合法权益。

幼儿教师,不该是一份随随便便就能从事的职业。不少家长希望有关部门提高幼教入职门槛,在师资的考量中增加对师德的考察,洞察其对职业热爱与否。只有真心爱这份工作、真心喜欢孩子,才会在面对他们哭闹、顽劣时也不会失去分寸。

汤丰林认为,不管哪类幼儿园,都需要加强师德教育。“要提高教师对教育孩子的理解,对教育方式方法的理解,理解教育在当前大背景下的变化,不能仅凭经验教育孩子。”

事实上,幼儿园教师紧缺,已成为全国各地普遍遇到的难题。今年7月,教育部印发《关于各地出台公办幼儿园教职工编制标准情况的通报》明确,各地幼儿园规模基本控制在小班20—25人、中班26—30人、大班31—35人。

多数地方对教职工编制按照教职工与幼儿的一定比例核定,比例从1:5至1:10不等。然而数据显示,去年中国幼儿园教职工为381.8万人,师生比约为1:12。若按照师生比1:7计算,全国需要新增幼教职工248.8万人。

上海嘉定区2018年58所幼儿园拟招聘教师281名,截至目前,符合条件的报名者不过70人左右。不少高校学前教育专业学生还没毕业就被“争抢”。

汤丰林建议,师范院校应加强学前教育专业师资的招生培养、教师培训工作;地方教育部门和幼儿园本身也要加强对师资的培训,多管齐下,全面提升学前教育师资的水平。

值得重视的是,依然有一些托育服务机构的教师并不具备学前教育专业背景及相关资格证书,也未经过正规的业务培训,很容易引发纠纷。

“家长应该更加理性看待早期教育。”中国科学教育研究院研究员储朝晖建议,为子女选择早教机构时,应通过教育行政主管部门网站进行早教机构的备案资质查询,不要盲目听信任意夸大的广告宣传;在签订早教培训服务合同时,要根据自身经济状况理性地将相关约定写入合同条款,避免产生纠纷后难以厘清法律责任。

家长早教行业的有序发展,除了靠市场机制外,还需要建立专业的淘汰机制。“成立引领行业发展的行业协会势在必行。”储朝晖提出,让早教协会成为对接政府和市场的桥梁,规范早教市场公平竞争,同时淘汰一些资质不全的早教机构。

婴幼儿阶段是个体社会化的起始点。给予其归属感、安全感、稳定感和幸福感,是成人世界的基本道义。

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